本报讯　作为一种基本的非现金支付工具，信用卡在现代社会中发挥着日益重要的作用。发展信用卡产业，有利于方便人民群众生活，扩大社会消费，增加社会就业，提高资金使用效率，促进社会信息化和国民经济发展。因此，信用卡产业受到了全球银行业的普遍重视，各国政府也给予了有力扶持和积极推动。全国政协委员马蔚华在两会期间就我国信用卡产业的发展情况接受了本报记者的专访。

    据马蔚华介绍，国内信用卡产业虽然起步较迟，但发展很快，近四年来发卡量年均增长80％以上。截至2007年底，含贷记卡和准贷记卡在内，全国累计发卡量已超过8750万张，发卡机构翻了两番；信用卡应偿信贷余额达750亿元，总授信额度超过6300亿元。但是我国信用卡产业与发达国家相比，无论是人均持卡量、普及率，还是信用卡消费额在社会消费支出中的占比、信用卡贷款余额在个人贷款余额中的占比，都存在着巨大的差距。

    谈到如何使我国信用卡产业更好更快发展，马蔚华认为首先需要银行不断创新产品，在保证质量的前提下继续增加发卡量，进一步达成规模效益；深化业务和客户经营，多渠道创收增收，提高盈利水平与贡献度；借鉴国际经验，针对国内风险特点与隐患，切实加强不良、伪冒等各类风险管控，防止出现大面积风险损失；强化IT、客服等中后台建设，确保安全、高效、稳健运营。

　　除银行自身的努力外，马蔚华指出，我国信用卡产业发展还迫切需要政府和社会各界创造良好的外部环境。为此，他建议:扶持信用卡贷款发展。在今年宏观调控的情况下，建议在核定银行贷款调控目标时，将信用卡贷款规模剔除在外，实行专项管理，否则，将使发卡行陷入两难境地，影响信用卡贷款乃至整个信用卡业务的健康发展；调整信用卡呆账核销政策。建议借鉴国外普遍经验，统一规定信用卡透支资产的风险认定标准，建立信用卡资产风险监管指标体系，完善信用卡透支呆账准备提取方式；简化核销手续，变“监管层审批核销”为“发卡行一定程度下的自主核销”，变“个案核销”为“批量核销”；放松核销条件，将逾期180天作为损失标准；对逾期180天以上透支资产的表外利息，赋予各行自主减免权；鼓励信用卡业务创新。国家应该鼓励银行适应客户和市场需要开展信用卡业务创新，而不应该人为地加以限制；改善银行卡受理市场环境。建议政府主导推动改善刷卡环境，规范银行卡受理市场管理，明确监管主体，完善市场定价机制，厘清支付清算责任，营造公平竞争的市场环境；完善个人征信体系。建议进一步完善个人信用基础信息数据库等，促进银行之间，银行与工商、公安、税务、海关、交通、房地产等部门共同建立信息管理与互动机制，共享信用信息资源，创造良好的信用环境；制定《银行卡条例》，建议尽快出台《银行卡条例》，规范国内信用卡业务发展。